Теряется ли стаж при смене работы. Непрерывный стаж после увольнения

Обновлено 03.07.2019

Юрист, общий стаж работы - более 5 лет. Накоплен опыт работы в консультировании граждан по гражданским делам; ведении дел в судах; в разработке претензий, исковых заявлений и др.

Рецензент:

Общий стаж работы юристом более 20 лет, стаж частной юридической практики более 18 лет. Накоплен огромный опыт работы в ведении дел юридических и гражданских лиц в судах общей юрисдикции и Арбитражах.

2018-07-18T15:10:09+03:00

Непрерывный стаж после увольнения по собственному желанию - на что влияет? Чем грозит прерывание трудового стажа по причине ликвидации предприятия? Через сколько дней после увольнения прерывается стаж, если трудовой договор расторгнут по частичной потери трудоспособности?

Под непрерывным стажем понимается временной отрезок, проведенный за работой на одном предприятии или периоды трудоустройства с регламентированной длительностью перерыва на разных предприятиях. Работники пытаются сохранить целостность трудового промежутка, полагая, что от него зависит существенный размер пенсионных начислений. Так ли это в действительности и на что влияет непрерывность на самом деле?

(кликните, чтобы открыть)

Общие сроки непрерывного стажа после увольнения по собственному желанию

Работая длительный срок в одной компании, сотрудник уже сможет прикинуть размер стажа. Но даже при смене работы есть шанс сохранить отрезок рабочего времени единым. Для уходящих по своей инициативе необходимо трудоустроиться в течении 30 дней. Тогда стаж сохранится целостным.

find_in_page Статьи по теме

(кликните, чтобы открыть)

Законом установлен общий срок перерыва в 1 месяц, который может достигать 2-3 месяцев, например, для работников на Крайнем Севере. Все в конкретном случае зависит от обстоятельств увольнения. Иногда можно оспорить целостность трудовых лет с перерывом в 1 год.

Обстоятельства, при которых выслуга лет аннулируется

Зная, через сколько дней после увольнения прерывается стаж и не допустив просрочки, все равно можно обнулить период постоянной занятости. Происходит это по двум обстоятельствам:

  1. Смена работодателей чаще 1 раза в год.
  2. Когда сотрудник был уволен по статье.

Когда непрерывность сохраняется?

Непрерывный стаж после увольнения по собственному желанию сохраняется :

  1. При переводе супруга на работу в другой город.
  2. При потере трудоспособности по болезни.
  3. При уходе в декрет до достижения 14 лет ребенком.
  4. При вынужденном ухаживании за инвалидом.
  5. При ликвидации фирмы-работодателя.
  6. При сокращении штата.
  7. Увольнение по наступлению пенсионного возраста.

На что влияет

Низкий уровень пенсии, чем грозит прерывание стажа, имеет отношение к гражданам, родившимся до 1963 года. До начала пенсионной реформы 2002 года выслуга лет играла роль в итоговой ставке. На протяжении 16 лет пенсия формируется из страховой и накопительной части. Таким образом, те, кто начал карьеру после 2002 года, могут не принимать во внимание непрерывность работы.

Непрерывный стаж после увольнения по собственном желанию может обеспечить дополнительными надбавками, субсидиями и льготами в будущем, но не повышенной пенсией.

Для кого данный вид стажа играет роль?

  1. Особые категории специалистов (медперсонал, спасатели).
  2. Работники организаций, долгая работа в которых поощряется надбавками к зарплате и используется мотивирующим инструментом.
  3. Труженики с 30-летней выслугой лет и выше имеют возможность заработать статус «Ветеран труда», который влияет на индексацию пенсии и льготы.
  4. Сотрудники, чей страховой стаж меньше непрерываемого на период с 2007 года.
  5. Граждане, ушедшие на законный отдых до пенсионной реформы.

Важно

Расчет по временной нетрудоспособности проводится исходя из непрерывности, если страховой рабочий период не превышает непрерывный. Это исключение касается закона, по которому с 1 января 2007 года пособия по нетрудоспособности рассчитывают из страховой части.

Заключение

Начиная с 2002 года, продолжительный рабочий период утратил свою значимость в расчетах будущих пенсий. На сегодняшний момент он используется для получения социальных выплат, а также как мотивирующий инструмент для сотрудников.

Подпишитесь на свежие новости

Непрерывный трудовой стаж излагается в законе, который теряет свою юридическую силу в 2007 году. Именно до этого года, чтобы стаж не прерывался, период трудоустройства в другое место должен был составлять не более 21 дней. Если эти сроки не соблюдать, то он прерывается. Однако с 2007 году Федеральный суд изменил некоторые требования и условия.

Сроки непрерывного трудового стажа после увольнения

Был принят еще в начале 2007 года. Согласно основным положениям, теперь рассчитать выплаты по больничному стало гораздо проще. До вступления этого законодательства в силу, оплата больничного, как правило, зависела исключительно от продолжительности непрерывной деятельности. Если вы хотели иметь хорошую выплату по больничному листу или пенсию, стаж не должен был прерываться.

Если житель России имеет в свой книжке запись, согласно которой страховой стаж непрерывный более 8 лет, то больничный выплачивается в стопроцентном размере от средней ежедневной заработной платы. Если трудовая деятельность в диапазоне 5-8 лет, тогда для больничного отчисляется 80 процентов от средней заработной платы. Если же вы проработали 5-8 лет, тогда 60 процентов. До 12 месяцев — в зависимости от установленного МРОТ в вашем регионе или районе, где вы прописаны и продолжаете работать.

Сколько дней не прерывается трудовой стаж после увольнения?

Порой возникают обстоятельства, когда после увольнения из одной организации с последующим трудоустройством деятельность не прерывается, так как существуют следующие причины:

  • Было совершено сокращение штата или предприятие ликвидируется. От работника здесь никакого участия не требуется. Ведь трудовой договор расторгается не по причине сотрудника;
  • Требуется осуществить перевод депутатов Государственной думы или военных в иной город в связи с текущей профессиональной деятельностью;
  • Немного лет до начисления пенсии и выхода на новую работу;
  • Сотрудники были привлечены к общественным работам, которые подлежат оплате;
  • Сотрудник был заключен под стражу по необоснованным причинам. Был издан оправдательный приговор, а также восстановление на прежнюю должность. В этом случае стаж не прекращается.

3 недели разрешается не прерывать деятельность, если сотрудник ушел по собственному желанию или была для этого уважительная причина. 3 месяца предоставляется в том случае, если на предприятии сократили штат, его ликвидировали или реорганизовали. По соглашению сторон — предоставляется один месяц для того, чтобы сотрудник нашел новую работу.

Как не прерывать трудовой стаж после увольнения?

Кроме условий, которые позволяют определить непрерывную трудовую деятельность после того, как сотрудник самостоятельно увольняется, в 2018 действуют иные сроки для тех, кто в различных ситуациях вынужден расторгнуть трудовой договор:

  • Военнослужащие, которые призываются по контракту. Срок — 1 год;
  • Военнослужащие, чья служба длится более 25 лет, а также ветераны — нет ограничения по срокам;
  • Депутаты Государственной думы и работники правительства — полгода.

Медицинский стаж рассчитывается по аналогии со страховым. То есть в него входят только те временные рамки, когда были внесены денежные средства в страховой фонд. Иногда сохранение текущей деятельности регламентируют нормативные акты, которые были заключены на предприятии. Однако, подобные документы, как правило, заключаются на базе старых общепринятых бумаг. Но они уже утратили свою юридическую силу.

С какого момента прерывается трудовой стаж после увольнения?

До 2007 году сотрудник мог увольняться неоднократно. При этом сохранение трудового стажа после увольнения не происходило, так как сроки безработицы превышали допустимые нормы. За выслугу лет начислялись кое-какие льготы. Однако согласно закону, который был принят после 2007, теперь он должен сперва достичь этого периода, после чего сможет получить одобренные ему льготы.

Входит ли больничный после увольнения в трудовой стаж?

Если вы не знаете, оплачивается и входит ли в трудовой стаж больничный после увольнения, то его срок — 30 дней. То есть за этот период он может быть оплачен, если сотрудник не трудоустроился официально на новую работу. Каждый сотрудник, который отчисляет денежные средства в страховой фонд по причине нетрудоспособности и на случай материнства, может рассчитывать на свой больничный. Окончательный размер денежной выплаты в 2018 зависит от:

  • Страховой деятельности, которая рассчитывается исходя из периода официального трудоустройства у добросовестного нанимателя;
  • Средняя ежедневная заработная плата, которая рассчитывается за два предыдущих года, независимо от мест работы. Она делится на 730 дней.

Все изменилось несколько лет назад. В 2006 году на рассмотрение Думы вынесли законопроект, согласно которому на первый план выходит понятие не непрерывного трудового стажа, а общего. Ранее от длительности непрерывного трудового стажа зависело, в каком размере человек получит выплаты по листу временной нетрудоспособности. Если непрерывный трудовой стаж насчитывался до 5 лет, то оплачивали 60% от оклада, от 5 до 8 лет – 80%, более 8 лет – 100% оплата. Естественно, работающие люди стремились, чтобы переход с одного места работы на другое занимал как можно меньше времени. В этой части был установлен лимит – не более 21 календарного дня в случае увольнения по собственному желанию и без видимой причины. Для тех, кого увольнял работодатель, это время увеличивалось до 1 месяца.

В связи с этим ранее организовывались переводы из одного учреждения в другое. К примеру, это касалось , для которых особую важность имеет еще и понятие педагогического стажа.

А как сейчас

С 1 января 2007 года, согласно п. 1 ст. 16 Закона N 255-ФЗ, размер пособия по больничному листу или по уходу за ребенком до 3-х лет зависит не от общего непрерывного трудового стажа, а от страхового стажа. То есть при определении размера выплат суммируются все годы, когда человек работал и подлежал обязательному страхованию. Застрахованным считается лицо, на которое распространяется государственное пенсионное страхование, то есть все, кто имеет свидетельство о государственном пенсионном страховании. Таким образом, ранее проработавший 17 лет человек увольнялся, через полгода устраивался на работу, затем шел на больничной, и ему оплачивали его в размере 60%, так как непрерывный стаж начали считать заново. Согласно последнему закону, больничный лист оплатят на 100%. И это справедливо.

Стаж не прервется, если вы встанете на биржу труда не позднее двух месяцев после увольнения.

Таким образом, сейчас трудовой стаж рассчитывается не непрерывно, как было ранее, а суммарно, не зависимо от длительности перерыва.

Однако по-прежнему трудовой стаж остается актуальным для получения в дальнейшем пенсии. Согласно Трудовому законодательству РФ, для начисления пенсии достаточно иметь 5 лет стажа вне зависимости от того, прерывался он или нет. При начислении пенсии непрерывный трудовой стаж роли не играет. Учитывается суммарный стаж работы, когда производились отчисления в Пенсионный Фонд РФ.

С 1 января 2007 года понятие «непрерывный трудовой стаж» перестало использоваться как нарушающее закрепленные в Конституции основные права и свободы человека, связанные со свободой на труд и право каждого распоряжаться своими способностями к труду. Теперь при начислении социальных пособий и выплат используется такое понятие, как общий трудовой стаж.

Инструкция

С введением понятия общего стажа вас уже не должен волновать вопрос о том, как не потерять стаж – это стало невозможно сделать, при условии, что вы имеете постоянную работу, срок поступления и увольнения с которой фиксируется в трудовой книжке с точностью до одного дня.

Согласно п. 3 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», все работодатели – юридические лица и физические лица, зарегистрированные как индивидуальные предприниматели, ведут трудовые книжки на каждого работника. К числу таких работодателей не относятся физические лица, которые не зарегистрированы как индивидуальные предприниматели, только они не могут вносить записи в трудовые книжки работников. Из этого следует, что каждая запись в вашей трудовой книжке о поступлении или увольнении на работу должна быть заверена печатью предприятия или индивидуального предпринимателя.

По этим Правилам запись в трудовой книжке работодатель обязан сделать в том случае, когда вы проработали у него более 5 дней. В связи с этим представляется незаконным отказ многих частных предпринимателей вносить соответствующие записи в трудовую книжку, мотивируя это любым предлогом: испытательным сроком, краткостью периода работы или процессом обучения.

Чтобы не потерять стаж, когда вы работали, в трудовой книжке должны быть учтены все периоды, когда вам начислялась официальная заработная плата. Это означает, что с нее производились все требуемые по законы налоговые отчисления и выплаты, в том числе в Пенсионный Фонд РФ.

Контролируйте правильность внесения записей в трудовую книжку. Дата приема на работу, которая указана в ней, должна соответствовать той дате, которая указана в трудовом договоре. При этом не важно, трудились ли в указанный период на рабочем месте или находились в отпуске без сохранения содержания, стаж вам будет идти в любом случае.

С введением страховых пенсионных полисов записи в трудовой книжке утратили свое доказательное значение при начислении пенсии. Учет вашего страхового пенсионного стажа ведется по этим полисам, данные которых работодатели обязаны представлять в ПФ РФ.

Источники:

  • «Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей».

Трудовой стаж – совокупность периодов рабочей или общественной деятельности человека. Его исчисление производится в порядке, установленным Трудовым Кодексом РФ. От продолжительности трудового стажа зависит получение гарантий и компенсаций, предусмотренных действующими законами и постановлениями Правительства РФ. Поэтому важно не потерять стаж и учесть в нем все периоды, когда вы получали официальную заработную плату или социальные пособия.

Инструкция

Документом, в котором работодатель обязан фиксировать все периоды, когда человек работал на его предприятии, является трудовая книжка установленного образца. На основании записей, сделанных в ней, вам будет рассчитываться общий трудовой стаж. Срок вашей работы в каждой компании должен быть зафиксирован - с указанием даты, когда вы приступили к выполнению своих обязанностей и даты увольнения. Все записи, сделанные отделом кадров, должны быть заверены печатью предприятия.

понятие, относящееся к исчислению общей продолжительности непрерывной трудовой деятельности работника. Является ли этот срок юридически важным и каким образом исчисляется, рассмотрим далее.

В каких случаях непрерывность стажа при увольнении по собственному желанию имеет значение

Увольнение сотрудника — это прекращение его трудовых связей с работодателем. Одним из оснований увольнения является собственное желание работника.

Расчет временных интервалов до и после увольнения имеет отношение к возникновению у работающего гражданина прав на получение пенсии, пособий, надбавок к заработной плате, а также на предоставление и оплату ежегодного отпуска.

Что такое непрерывный стаж

Непрерывный стаж — это совокупность периодов непрерывной работы у одного работодателя и трудовой деятельности у других, при соблюдении установленных нормами закона сроков «простоя». Поэтому в случае увольнения по своему желанию сотрудник при определенных обстоятельствах должен соблюдать условия непрерывности.

С 1973-го до 2010 года понятие непрерывности трудового стажа было закреплено на законодательном уровне. Правила его исчисления в процессе назначения государственных пособий и социальных выплат были утверждены постановлением Совмина СССР от 13.04.1973 № 252 (далее — «Правила»).

Фактически этот документ утратил силу 01.01.2007 в связи со вступлением в действие закона «Об обязательном социальном страховании…» от 29.12.2006 № 255-ФЗ, однако официально он был отменен лишь 28.03.2010 — постановлением Правительства РФ «О признании не действующими…» № 189.

Влияет ли непрерывный стаж на размер пенсии

Принятый 29.12.2006 закон № 255-ФЗ установил страховой вид стажа для расчета размера выплат по временной нетрудоспособности. В него включаются те периоды трудовой деятельности работающего лица, в течение которых за него уплачивались взносы. С введением в 2002 году законом «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 № 173-ФЗ новой модели пенсионного обеспечения граждан при назначении пенсий также учитываются суммы страховых взносов и общий трудовой стаж. Эту же практику продолжил и действующий сегодня закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Таким образом, для определения и расчета размера пенсий, государственных социальных пособий и т. д. непрерывность в стаже значения не имеет — за основу берется стаж страховой, в который, в свою очередь, включаются все периоды официальной трудовой деятельности, независимо от наличия или отсутствия промежутков между трудоустройствами.

Не знаете свои права?

Зачем нужен непрерывный стаж

В настоящее время продолжительность непрерывного стажа может влиять на получение работниками права на длительный отпуск, поощрений, компенсаций и иных видов дополнительных выплат. Такие нормы устанавливаются, как правило, в бюджетных организациях и учреждениях путем издания ведомственных и локальных актов, а также посредством утверждения внутреннего регламента по стимулированию сотрудников.

В таких случаях соблюдение принципа непрерывности при увольнении по собственной инициативе имеет для работника немаловажное значение.

Через сколько дней прерывается стаж работника после увольнения

Действующих нормативных документов, которые предусматривали бы условия непрерывности стажа работников организаций, в российском законодательстве нет.

Ранее этот момент регламентировался упомянутыми выше Правилами, согласно которым при увольнении по собственной инициативе стаж прерывался, если работник:

  • не устроился на новую работу на протяжении 3 недель с момента прекращения трудовой деятельности у прежнего работодателя;
  • отсутствовали веские причины для пропуска данного срока.

И напротив, непрерывность не страдала в случаях:

  • когда работнику пришлось уволиться по причине перевода его супруга на работу в другую местность;
  • увольнения работника в связи с уходом на пенсию.

При прекращении трудовой функции беременными женщинами, матерями, имеющими детей до 14 лет, а в случае с ребенком-инвалидом - до 18 лет, стаж не приостанавливался до тех пор, пока ребенок не достигнет указанного возраста.

Какие причины признавались уважительными при пропуске положенного срока

При установлении уважительности причин следовало руководствоваться постановлением Госкомтруда СССР № 198, ВЦСПС № 12-21 «Об утверждении разъяснения "О порядке применения п. 16 постановления ЦК КПСС…"» от 09.07.1980 (не применяется с 2002 года). Данный документ предусматривал случаи возникновения веских обстоятельств при повторном увольнении по собственной инициативе работника в течение 1 календарного года.

Так, согласно документу уважительными основаниями признавались:

  • перевод мужа или жены сотрудника на работу в другой город, сельскую местность или за границу;
  • необходимость в постоянном уходе за нетрудоспособным членом семьи, подтвержденная медицинскими документами;
  • болезнь гражданина, не позволявшая продолжить работу, а также вызванная проживанием в определенной местности (согласно заключению медицинского учреждения);
  • переезд в результате призыва или набора рабочих на общественно-важные работы;
  • зачисление в вуз или иное учебное заведение;
  • нарушение работодателем условий, предусмотренных коллективным или трудовым договором;
  • увольнение инвалида, беременной женщины, пенсионера, матери, воспитывающей детей до 14 лет, а также родителя 3 и более детей в возрасте до 16 лет (учащихся — до 18 лет).

В таких случаях непрерывный стаж сохранялся в течение всего периода существования перечисленных выше причин. После чего на работу следовало устроиться в установленный 3-недельный срок.

Таким образом, непрерывный стаж — категория, которая утратила свое значение при расчете и назначении государственных пенсий и пособий. Теперь важны общая продолжительность трудовой деятельности работника и размеры уплаченных за него страховых взносов. Однако сотрудникам, работающим в бюджетных организациях или на ведомственных предприятиях, знать о правилах исчисления непрерывного стажа при увольнении необходимо для того, чтобы не лишиться привилегий, предусмотренных правовой базой таких учреждений.

По мнению большинства юристов, трудовой стаж — это суммарная продолжительность трудовой, иной общественно-полезной деятельности и других, указанных в законодательстве периодов, с которыми связаны определенные правовые последствия. Причем эти последствия могут быть учтены в различных отраслях российского права. Существует стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, стаж для получения процентной надбавки к заработной плате, стаж работы по юридической специальности, необходимый для приобретения статуса адвоката, стаж работы по юридической профессии для занятия должности судьи и т.д.

Фактически понятие «трудовой стаж» — собирательное для нескольких разновидностей трудового стажа. На сегодняшний день в праве социального обеспечения выделяют следующие виды трудового стажа:

1. Страховой стаж:
а) общий страховой стаж;

б) специальный страховой стаж;

2. Трудовой стаж:
а) общий;

б) специальный (выслуга лет);

3. Непрерывный.
Правовые последствия каждого из указанных видов трудового стажа различны, так же как перечень и условия включения каких-либо периодов в каждый из них.

НЕПРЕРЫВНЫЙ ТРУДОВОЙ СТАЖ

Непрерывный трудовой стаж — это учитываемая при определении размера пособия по временной нетрудоспособности продолжительность последней непрерывной работы у данного работодателя либо работы у нескольких работодателей, если при переходе с одной работы на другую перерыв не превысил установленных сроков.

Данный вид стажа учитывается при определении размера пособий по временной нетрудоспособности от общего заболевания (100, 80 или 60 % от заработка работника в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа)и до настоящего времени регулируется Правилами исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 13 апреля 1973 г. № 252 (далее — Правила).

При переходе с одной работы на другую непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии, что перерыв в работе не превысил одного месяца, если иное не установлено нормами действующего законодательства.

При увольнении после 1 сентября 1983 г. по собственному желанию без уважительных причин непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии, что перерыв в работе не превысил трех недель. Однако, на наш взгляд, данная норма противоречит Конституции РФ и по смыслу определения Конституционного Суда РФ от 4 марта 2004 г. № 138-0 не может применяться как необоснованно ущемляющая права работников в зависимости от причины увольнения. Тем не менее, Фонд социального страхования РФ может продолжать настаивать на применении указанной нормы, так как Конституционный Суд РФ не упоминает ее в своем определении.

Непрерывный трудовой стаж сохраняется, если перерыв в работе не превысил двух месяцев, при поступлении на другую работу:

    лиц, работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, после увольнения с работы по истечении срока трудового договора;

    в Российской Федерации (СССР, РСФСР) после освобождения от работы в учреждениях, организациях и на предприятиях Российской Федерации (СССР, РСФСР) за границей или в международных организациях;

    в Российской Федерации (СССР) граждан, переселившихся из стран, с которыми Российская Федерация (СССР) заключила соглашения или договоры о социальном обеспечении, после освобождения от работы в учреждениях, организациях и на предприятиях этих стран. Двухмесячный период в этом случае исчисляется начиная со дня приезда в Российскую Федерацию (СССР).

Непрерывный трудовой стаж сохраняется, если перерыв в работе не превысил трех месяцев, при поступлении на работу:

    лиц, высвобождаемых c предприятий, из учреждений и организаций в связи с их реорганизацией или ликвидацией либо осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников;

    после окончания временной нетрудоспособности, повлекшей в соответствии с действующим законодательством увольнение с прежней работы, а также при поступлении на работу после увольнения с работы в связи с инвалидностью либо после увольнения инвалидов по другим основаниям, по которым не установлены более льготные условия сохранения непрерывного трудового стажа. Трехмесячный период в этих случаях исчисляется начиная со дня восстановления трудоспособности;

    после увольнения вследствие обнаружившегося несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе по состоянию здоровья, препятствующему продолжению данной работы (согласно медицинскому заключению, вынесенному в установленном порядке);

    учителей начальных классов общеобразовательных школ, освобожденных от работы в школе в связи с переводом IV классов на систематическое преподавание основ наук и временным сокращением числа учащихся начальных классов.

При расторжении трудового договора беременными женщинами и матерями, имеющими детей (в том числе усыновленных или находящихся под опекой или попечительством) в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет, непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу до достижения ребенком указанного возраста.

Непрерывный трудовой стаж сохраняется независимо от продолжительности перерыва в работе при поступлении на работу:

    после увольнения по собственному желанию в связи с переводом мужа или жены на работу в другую местность;

    после увольнения по собственному желанию в связи с уходом на пенсию по старости либо после увольнения пенсионера по старости по другим основаниям. Это правило распространяется также на пенсионеров, получающих пенсии по другим основаниям (например, за выслугу лет), если они одновременно имеют право на пенсию по старости.

Непрерывный трудовой стаж не сохраняется при поступлении на работу после прекращения трудового договора по следующим основаниям:

1. Совершение работником виновных действий, за которые законодательством предусмотрено увольнение с работы. Согласно п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» увольнение работника за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, а также за однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей; за совершение виновных действий, дающих основание для утраты доверия, или совершение аморального проступка, если виновные действия, дающие основание для утраты доверия, либо аморальный проступок совершены работником по месту работы или в связи с исполнением им трудовых обязанностей; увольнение руководителя организации (филиала, представительства), его заместителей или главного бухгалтера за принятие необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации; увольнение руководителя организации (филиала, представительства), его заместителей за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей (пп. 5-10 ст. 81 ТК РФ) является мерой дисциплинарного взыскания.

2. Непрерывный трудовой стаж не сохраняется в случае повторного увольнения после 13 декабря 1979 г. по собственному желанию без уважительных причин, если со дня предшествующего увольнения по такому же основанию не прошло 12 месяцев. Однако согласно определению Конституционного Суда РФ от 4 марта 2004 г. № 138-0 указанное нормативное положение, содержащееся в подп. «и» п. 7 Правил и абз. 2 п. 16 постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 13 декабря 1979 г. № 1117 «О дальнейшем укреплении трудовой дисциплины и сокращении текучести кадров в народном хозяйстве», не подлежит применению судами, другими органами и должностными лицами как противоречащее ч. 1, 2 ст. 19, ч. 1 ст. 37, ч. 1 ст. 39 и ч. 3 ст. 55 Конституции РФ.

Предусмотренное этими нормами правило о том, что непрерывный трудовой стаж, учитываемый при назначении пособий по временной нетрудоспособности, не сохраняется при повторном увольнении по собственному желанию без уважительных причин, если со дня предшествующего увольнения по такому же основанию не прошло 12 месяцев, препятствовало свободному выбору места работы и существенно, почти в два раза, уменьшало размер указанного пособия, полагающегося к выплате в случае временной нетрудоспособности.

Оспариваемое нормативное положение, введенное постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 13 декабря 1979 г. № 1117, в условиях социалистической системы хозяйствования было призвано способствовать решению задач формирования стабильных трудовых коллективов, сокращению текучести кадров, укрепления трудовой дисциплины. Перечень причин, признаваемых уважительными при увольнении по собственному желанию, был определен постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 9 июля 1980 г. № 12-21 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения пункта 16 постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 13 декабря 1979 г. № 1117 “О дальнейшем укреплении трудовой дисциплины и сокращении текучести кадров в народном хозяйстве”».

Сохранение такого правового регулирования, которое связывает с реализацией работником права на прекращение трудового договора по собственному желанию указанные негативные последствия, является, по сути, нарушением закрепленных ч. 1ст. 37 Конституции РФ в числе основных прав и свобод человека и гражданина свободы труда, права каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию и противоречит целям и содержанию трудового договора как договора двухстороннего, в котором реализуются перечисленные конституционные права.

Оспариваемое нормативное положение также не согласуется с основными принципами обязательного социального страхования работающих граждан на случай временной нетрудоспособности, его предназначением, поскольку страховое обеспечение, призванное возместить работнику временно утраченный заработок, по существу, ставилось в зависимость от причины увольнения по собственному желанию, а не от среднего заработка застрахованного работника, его трудового (страхового) стажа. Применение указанного положения не только наделяет обязательное социальное страхование не свойственными ему функциями, но и существенно снижает объем страхового обеспечения при наступлении временной нетрудоспособности по сравнению с тем, который предоставляется работникам с таким же средним заработком и трудовым (страховым) стажем при иных обстоятельствах увольнения по собственному желанию. Тем самым нарушается равенство прав и свобод человека и гражданина, поскольку ограничение права застрахованных лиц на получение пособия по временной нетрудоспособности по основанию, предусмотренному оспариваемым нормативным положением, несовместимо с целями, для достижения которых ч. 3 ст. 55 Конституции РФ допускает ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Таким образом, с 4 марта 2004 г. повторное в течение года увольнение по собственному желанию без уважительных причин больше не влечет за собой автоматического прерывания непрерывного стажа. Кадровым службам необходимо незамедлительно перепроверить и заново рассчитать продолжительность непрерывного трудового стажа всех работников с учетом указанного определения Конституционного Суда РФ.

В непрерывный трудовой стаж помимо работы в качестве рабочего или служащего засчитывается также:

    служба в составе Вооруженных Сил СССР, в органах Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР и Министерства внутренних дел СССР, в народном ополчении и партизанских отрядах, если перерыв между днем освобождения от службы и днем поступления на работу или учебу в высшее или среднее специальное учебное заведение (в том числе на подготовительное отделение), в аспирантуру, клиническую ординатуру, на курсы, в училище или школу по повышению квалификации, переквалификации и подготовке кадров не превысил трех месяцев;

    время работы или производственной практики на оплачиваемых рабочих местах и должностях в период обучения в высшем или среднем специальном учебном заведении, пребывания в аспирантуре и клинической ординатуре независимо от продолжительности перерывов, вызванных обучением;

    время обучения в училищах и школах профессионально-технического образования (технических, профессионально-технических училищах, мореходных школах, школах фабрично-заводского обучения и т.д.), если перерыв между днем окончания училища или школы и днем поступления на работу не превысил трех месяцев;

    время обучения на курсах и в школах по повышению квалификации, по переквалификации и подготовке кадров, если направлению на курсы или в школу непосредственно предшествовала работа в качестве рабочего или служащего либо поступлению на эти курсы или в школу предшествовала служба в составе Вооруженных Сил СССР, в органах Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР и Министерства внутренних дел СССР, в народном ополчении и партизанских отрядах;

    время вынужденного прогула при неправильном увольнении, если работник восстановлен на работе.

Не прерывает трудового стажа, но не засчитывается в него:

    время обучения в высшем или среднем специальном учебном заведении (в том числе на подготовительном отделении) либо пребывания в аспирантуре или клинической ординатуре, если перерыв между днем освобождения от работы и днем зачисления на учебу не превысил сроков, установленных Правилами в зависимости от причины увольнения, а перерыв между днем окончания учебы либо досрочного отчисления из учебного заведения (аспирантуры, клинической ординатуры) и днем поступления на работу не превысил трех месяцев;

    время пребывания за границей членов семей рабочих, служащих и военнослужащих, направленных для работы в учреждениях, организациях и на предприятиях СССР за границей или в международных организациях, если перерыв между днем возвращения в СССР и днем поступления на работу не превысил двух месяцев;

    межсезонный перерыв, если работник на данном предприятии, в учреждении, организации проработал предыдущий сезон полностью, заключил трудовой договор о работе в следующем сезоне и возвратился на работу в срок, установленный договором. Настоящее правило применяется в тех отраслях народного хозяйства, где действующим законодательством допускается суммирование периодов сезонной работы при исчислении непрерывного трудового стажа;

    время отбывания исправительных работ без лишения свободы по месту работы.

Во всех случаях, когда при переходе с одной работы на другую меняется место жительства, допускаемый перерыв в работе удлиняется на время, необходимое для переезда на новое место жительства.

Если в течение срока поступления на новую работу, которым обусловлено сохранение непрерывного трудового стажа, работник был временно нетрудоспособен и представил справку об этом, выданную лечебным учреждением, с подписями лечащего и главного врачей, удостоверенными печатью, то этот срок удлиняется на число дней нетрудоспособности.

Продолжительность непрерывного трудового стажа рабочих и служащих устанавливается работодателем в соответствии с записями в трудовых книжках или на основании других надлежаще оформленных документов.

В соответствии со ст. 183 ТК РФ размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральным законом. Указом Президента РФ от 15 марта 2000 г. № 508 «О размере пособия по временной нетрудоспособности» (в ред. от 31.07.2002) действующий порядок исчисления непрерывного трудового стажа граждан при назначении пособий по временной нетрудоспособности сохранен впредь до принятия соответствующего федерального закона. Действие в настоящее время Правил подтверждается решениями Верховного Суда РФ от 15, 20 августа 2002 г.

Поскольку последние изменения и дополнения в Правила вносились в 1991 г., то применять их следует с учетом принятого в последующем законодательства РФ, а также международных соглашений (договоров) с участием Российской Федерации.

В связи с этим вопросы исчисления непрерывного трудового стажа при назначении пособий по временной нетрудоспособности в настоящее время регулируются не только Правилами, но и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (СССР, РСФСР).

Так, в соответствии с п. 14 постановления Совета Министров РСФСР от 4 февраля 1991 г. № 76 «О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Севера» за работниками, высвобождаемыми в связи с реорганизацией, ликвидацией объединений, предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в районах и местностях, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, определенных постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 «О льготах для рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР И Коми АССР», непрерывный трудовой стаж сохраняется на период трудоустройства, но не свыше 6 месяцев.

Согласно п. 2 ст. 28 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» время, в течение которого гражданин в установленном порядке получает пособие по безработице, стипендию, принимает участие в общественных работах, время, необходимое для переезда по направлению органов службы занятости в другую местность и трудоустройства, а также периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, призыва на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей, не прерывают непрерывного трудового стажа, но в непрерывный трудовой стаж не засчитываются.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 14 июля 1992 г. № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» за работниками предприятий и (или) объектов, других юридических лиц, расположенных на территории закрытого административно-территориального образования, высвобождаемыми в связи с реорганизацией или ликвидацией указанных организаций, а также при сокращении численности или штата указанных работников, непрерывный трудовой стаж сохраняется на период трудоустройства, но не более чем на 6 месяцев.

В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 5 ноября 1992 г. № 1335 «О дополнительных мерах по социальной защите беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, уволенных в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций» беременным женщинам и женщинам с детьми в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций, у которых отсутствуют правопреемники, в случае невозможности подбора им подходящей работы и оказания помощи в трудоустройстве органами службы занятости время со дня их увольнения до достижения ребенком возраста трех лет включается в непрерывный трудовой стаж для назначения пособий по государственному социальному страхованию.

На основании ст. 64 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 г. № 4202-1, время нахождения сотрудников на службе в органах внутренних дел засчитывается в их общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж по специальности на следующих льготных условиях: один год службы за полтора года трудового стажа. При этом сотрудникам, уволенным из органов внутренних дел и поступившим на работу или учебу, стаж не прерывается, если со дня увольнения, не считая времени переезда к месту работы или службы, не прошло свыше трех месяцев.

В соответствии со ст. 51 Положения о прохождении службы в органах налоговой полиции Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от 20 мая 1993 г. № 4991-1, сотрудникам, уволенным со службы в органах налоговой полиции и поступившим в течение трех месяцев на работу или учебу (не считая времени переезда к постоянному месту жительства в случае его изменения), время их службы в органах налоговой полиции засчитывается в непрерывный трудовой стаж при назначении пенсии и пособий по государственному социальному страхованию.

Согласно п. 5.8 Положения о главе администрации края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 3 октября 1994 г. № 1969 «О мерах по укреплению единой системы исполнительной власти в Российской Федерации», в случае освобождения главы администрации от занимаемой должности за ним сохраняется непрерывный трудовой стаж, если перерыв между днем прекращения работы в должности главы администрации и днем поступления на новое место работы не превысил одного года.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 30 марта 1995 г. № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» за одним из родителей или иным законным представителем ВИЧ-инфицированного несовершеннолетнего в случае увольнения по уходу за ним и при условии поступления на работу до достижения несовершеннолетним возраста 18 лет непрерывный трудовой стаж сохраняется.

Статья 16 Федерального закона от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» предусматривает, что при увольнении в связи с ликвидацией государственного органа или сокращением штата государственному служащему выплачивается средний заработок по ранее занимаемой должности в течение трех месяцев (без зачета выходного пособия). В случае непредоставления государственному служащему работы в соответствии с его профессией и квалификацией государственный служащий остается в реестре государственных служащих (с указанием в резерве) с сохранением в течение года непрерывного трудового стажа государственной службы.

Согласно пп. 13, 14 и 16 Положения об организации общественных работ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14 июля 1997 г. № 875, с лицами, желающими участвовать в общественных работах, работодатель заключает срочный трудовой договор. На них распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании. Время, в течение которого гражданин принимает участие в оплачиваемых общественных работах, не прерывает трудовой стаж и засчитывается в общий трудовой стаж.

В соответствии с п. 3 ст. 10 и п. 5 ст. 23 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в непрерывный трудовой стаж из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву — один день военной службы за два дня работы.

При этом непрерывный трудовой стаж гражданам, уволенным с военной службы, сохраняется при условии, если перерыв между днем увольнения с военной службы и днем приема на работу (поступления в образовательное учреждение) не превысил одного года, а ветеранам боевых действий на территории других государств, ветеранам, исполняющим обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, а также гражданам, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 25 лет и более, — независимо от продолжительности перерыва со дня увольнения с военной службы и до поступления на работу.

В соответствии с п. 4 ст. 10 Федерального закона № 76-ФЗ супругам военнослужащих, проходящих службу по контракту, в непрерывный трудовой стаж, необходимый для получения пособий по социальному страхованию, не засчитывается, но и не прерывает его весь период проживания с супругами до 1992 г. вне зависимости от мест дислокации воинских частей, с 1992 г. — в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также период, когда супруги военнослужащих были вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супругов, если по заключению учреждения здравоохранения их дети нуждались в постороннем уходе.

Согласно ст. 25 Федерального закона от 5 июля 1999 г. № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» срок полномочий депутата Государственной Думы засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии его поступления на работу или на службу в течение шести месяцев после прекращения депутатских полномочий.

Супругу депутата Государственной Думы (на основании п. 5 ст. 25 Федерального закона № 3-ФЗ), уволенному в связи с переездом депутата для осуществления им своих полномочий в Государственной Думе, перерыв в работе засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж работы (службы).

В соответствии со ст. 256 ТК РФ отпуск женщине по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается в непрерывный трудовой стаж.

Д.И. Рогачев, канд. юрид. наук, старший преподаватель МГЮА